就在二十九在罗文峪取得了大捷以后，全国人民的抗战热情一下子高涨了起来，当时中国共产党在通电全国人民，希望大家积极响应共产党提出的“停止内战，一致御侮”的政策。
但是打仗不是靠着勇气又能够胜利的一件事情，当时的中国和日本国力上的差距和蒋介石对待日本人的态度决定了我们这次战斗的情况是绝对不可能获胜的。
当时我军虽然取得了罗文峪战斗的胜利，但是到了后来，战局变得越来越对我军不利了，尤其是在四月的时候。北路的日军占领了察哈尔省首府多伦，一下子将战局的局面给扭转了，同时让我军的长城防线，开了一个巨大的口子，到了五月中旬的时候，小鬼子在北路军的配合之下，南路军已经占领了占领了长城的好几个隘口，小鬼子得以越过了长城，能够继续向北平和天津发动进攻。
这个时候在北平只剩下了最后一道防线能够抵挡小鬼子了，那就是晋绥军的傅作义部了，在小鬼子进犯到北平的昌平至怀柔一线的时候，傅作义带领着自己的部下与小鬼子发生了激烈地战斗。
这个人要说倒霉呀，那就绝对不会只是因为一件事情不顺，所哟当时我们的长城抗战打到这个时候就是这个问题，而且最怕的就是自己的内部出了问题。
在五月份的时候，蒋介石对我红军的第四次的围剿宣布正式的失败了，这个时候，何应钦又向蒋介石详细汇报了在此次抗战的情况，也是练练的失利。当时蒋介石的心理就腻歪死了，可是国民政府不可能进行同时的两面作战，所以蒋介石决定对小鬼子讲和，这样能让自己专心的去围剿红军。
在做了这个决定以后，蒋介石当即下令道：“当迅速以外交手段，谋求华北事变的解决。为了避免刺激日本人，而有碍和平解决华北事变，凡奢谈抗日者杀无赦。”甚至汪精卫也掺和了进来，说道：“欲谋停战，须向对方问明停战条件，我认为，除了签字承认满洲国，割让东四省条件外，其他条件均可答应。”
就这样，在国民党的高层授意下，五月二十二日，何应钦与北平日本大使馆代办中山进行以来解决此次华北事件的谈判。到了二十三日的时候。何应钦已经以他军事委员会北平分会代理委员长的身份打电话到前线参战的各军团指挥官，命令他们马上对小鬼子停止敌对行动。
当向第七军团总指挥傅作义在接到何应钦的电话以后，就没有执行何应钦的命令，而是继续的指挥自己手下的部队和日本人作战。知道三个小时以后，傅作义才在何应钦的如果你要继续开战的话，后果自负的威胁下，将自己的第七兵团撤到了高丽营一线。当时傅作义下达撤退命令以后，眼泪刷的就留下来了，还大声的说道。“我们的眼泪又白流了。”
到了二十五日，何应钦开始正式与小鬼子进行谈判，并签订了《中国请求停战，日本同意停战》的协议书。五月三十一日，何应钦和黄绍?在蒋介石和汪精卫千叮咛万嘱咐的：“停战为第一要务。”的压力下，在冈村宁次提交的《停战协定草案》上签字，即《塘沽》协定共有五条，内容如下：
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