这是吕布给商人上的枷锁，但同样也有鼓励政策，在海外受到欺负，可以直接向朝廷报备，王旗所致之处，但有冒犯，虽远必诛，相比于深入沙漠所耗费的人力物力，在有了明确航线的情况下，水军出击的耗损反而会少很多。
此外在不触犯朝廷律法的前提下，商人也会获得一定的优待，比如一些朝廷特供的东西可以容许商人享受。
这是吕布第一次接触海洋经济，所以鼓励和约束的同时，也是一步步试探，他想看看这些是否适用于大汉。
另外就是对工的鼓励了，希望工匠们能够做出更快、更大适合航海的船只以及适合船上作战的弓弩。
民生方面，吕布对百姓算是比较宽厚，乱世之后需有大治，这种情况下，朝廷只要维持最基本的只需，轻徭薄税，百姓自行发展便好。
在吕布这种政策之下，中州大地以极快的速度恢复着生机，不过短短十年，中州已经物阜民丰，再无当年那百废俱兴的景象。
同时这十年来吕布也没有放松对满朝的警惕，一直在积极备战满朝，六十五岁的吕布，依旧健朗，为了以绝后患，吕布让太子临朝监国，自己亲自出征塞北大漠，若自己不幸罹难，就由太子直接接替他登基。
这一次，吕布虽然知道彻底灭绝满朝不太可能，但还是做足了准备，而满朝这些年也恢复了一些元气，与吕布在边塞一场大战，终被吕布所败，接下来双方从东韩打到漠北，直打的尸横遍野，吕布以年迈之躯，三次杀入满朝王庭，斩了满朝皇帝。
直到第四个皇帝率领满朝残部深入漠北千里之外，吕布后勤实在难以供应，吕布方才率部而归，去时六十五，归来时却已经是七十岁高龄。
不久满朝降表送来，吕布虽然不忿，但这十年来中州积累被他打空了大半，的确不适合继续追讨，也只能暂时放下。
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