扶苏听到陈平又站出来想出点子，便回道“陈平爱卿，有什么想法直说便是，只要有利于大秦，你可畅所欲言！”
陈平立刻说道“现在我们大秦国领土范围之内，总人口数已经达到五千多万。”
“但是臣以为这些人口数量还非常低，如果您想要利用移民来控制一个藩属国的话，臣以为还是要提高国内的人民生育，尽快的提高人口数量。”
“就像我们现在云中君到南边的桂林郡，只要有足够数量的人，就会在稳定之后，自愿迁移和流动到西域。”
“这在未来也不过是正常的迁移罢了。”
“如果皇帝陛下想要做到对波斯的彻底掌控，臣以为还要在大秦国和波斯国之间设立一个中间点，这个中间点是一座城市，要让这两个地方的不同民族在这里进行交汇。”
扶苏明白陈平所说的意思，他的意思其实就是建设一个新城，这座城市是沟通波斯与大秦国的核心点。
通过这座城市可以让大秦国的人到波斯去生活工作，也可以让波斯的人流动到大秦国来。
而最根本的还是要提高大秦人口的数量，尽量将波斯人变为少数民族，这样才能彻底将波斯国的领土控制在自己的麾下。
扶苏问陈平道“不知你认为哪座城市适合做这个信息交汇点？。”
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