当然令扶苏感到无奈的是，各地方和远离咸阳城的那些郡县依然无法彻底进入他的掌控之中。
他不可能将自己的政治影响力发散到那么远。
咸阳城之内它控制起来就感觉很费劲。
对于那些边远的郡守，扶苏觉得想要控制那里确实是十分的不容易。
为了避免内乱，他想出的一个办法。
其实跟自己前世的那个社会体制差不多，未来他决定让那些地方执行地方选举。
而最高长官由中央派驻并实行全国轮换制度。
大秦帝国十八个郡最高行政长官都将诞生于咸阳，并由咸阳城直接下令派出。
而这十八个行政长官在同一个地点执政不会超过四年。
内容未完，下一页继续阅读