驻市的市令负责给商户颁发照子、也就是经营许可证，商户有照子才能合法经营、依法上税。
市曹司则负责检查商户经营是否合法，处置不法商贩和定期征收税款。合法的商户，市曹司才会授颁通市凭引，允许其自由选址、扩大经营。
原本的，许家父子是没有一照一引的。因为他们家的小摊实在太小、小到市令看都不愿看一眼，小到市曹司税吏都懒着来收税。
可是现如今肖章变成了许家小摊最大的东家，这一切自然就迅速发生了改变。
不想当将军的士兵，不是好士兵。
不想做大官的小吏，官衣很难穿得很久。
市令也好、市曹司官吏也罢，他们都是低级的官吏，大梁朝官场生态圈中最低阶层的一群人。
他们那群人，哪个不知“揽月楼”里陈凤娇是当今皇上的姘头呀？又有哪个不想挖门盗洞、找关系巴结上陈凤娇，好得到升迁的机会呢！
为了找到渠道、巴结陈凤娇，不明内情的他们认为肖章跑出来立摊子，那一定得到了陈凤娇的支持。
所以呢？“肖记麻辣烫”的幌子一挂出来，市令和税吏马上屁颠屁颠地一起跑了来。
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