万历末年起，陕西、河南、北直、山东、广东、广西、福建、云南各布政使司已经开始出现引入番薯的情况。
只不过，从引入到普及，还有很长一段路要走。
王在晋需要做的，就是劝说皇帝重视番薯，以朝廷政令的形式，开始试种，然后在大明两京十三省推广。
那么难点在哪儿？
既然番薯早已出现，却至今没有普及，肯定是有原因的，上疏给皇帝之前，王在晋下过一番苦工。
推行番薯解决饥荒，挡了某些人财路，但更大的原因，还是大部分的底层百姓根本不知道番薯的优点。
推广番薯，在地方上未接到朝廷明确政令时，对地方官员来说，都是一个损人不利已的做法。
大部分地方官都只是暂时种一下，缓解本地饥荒问题后为了避嫌，便鲜少再种。
毕竟，金学曾那样直接下令全省推广的人太少了。
王在晋明白，没有看到番薯真正的产量，还有皇帝明确的圣旨下达之前，番薯都只能在某地小规模的推行，达不到眼下缓解饥荒的需求量。
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