奉常寺是神明在人间的代言人，把控神人之间的沟通职权，监控人间帝王行止，总掌天下宫观庙殿，对妖魔鬼怪有征伐诛讨之权。
奉常寺的治理体系由上到下是：太师（太师是奉常寺的精神领袖，只是名义上的最高领袖）一人、太祝一人、亚祝两人、少祝四人、祭酒八人，大判十六人，少判三十二人，巡判六十四人，依次往下，还有职阶不等的各级神官，大神官，神官，少神官等。
这些人共同组成了奉常寺，主持神律，维持神道尊严。
陈玄丘被派往奉常寺，有天子诏命，无人可以阻挡。但是他若想直接一步登天，切进权力核心，这是办不到的。
可是如果没有一个合适的官职，那就名不正、言不顺。所以陈玄丘与殷受私下计议了很久，最终确定，不影响奉常寺现在任职体系。不管是其位已经有人还是空悬已久。此时空降一人占了那个位置，都会激起一部分人反对。
所以，殷受利用天子的权力，给奉常寺凭空再造了一个位置：奉常寺巡缉天下七十二路总判官。
这里边有三个重点：巡察，这明显是冲着之前的王青阳造反去的。你们奉常寺里还有没有他的人？他经营奉常寺这么多年，在天下各处奉常院有没有亲信？
一个巡，就是察。一个缉，就有抓的权力。
可在这一点上，纵然是谈太师也不好抗拒，谁叫你奉常寺主居然是个反贼头子呢？
接下来，是七十二路。天下有七十二诸侯，奉常寺下设的三百六十座奉常院，按照一定的方位就分布在大雍国境和这七十二路诸侯国中，陈玄丘显然有权去任何一处地方进行调查。
而太祝、亚祝、少祝、祭酒，都是常年驻守奉常寺的神官，当初汤唯进入姬国，也是因为有人在京畿犯了案，一路追杀过去的。负责巡幸天下，并且有权对犯了罪的奉常院神官进行罢官、问责的，就是十六位大判。
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