而阵屋，比起砦还要简陋，没有防御敌军进攻的能力，上杉宪义只需要它履行自己的行政作用。
最后大城内聚集了各家大名，国人和豪族，同时还有上杉宪义设置的官吏，这里肯定有争斗，所以想要造反有点难。
而且这样的制度会促使大城市的出现，城下町会更加繁华，不仅促进了商业，也能增加税收，同时减少了太多的行政成本。
太田资正第一个说道“主公，您的构思真是太妙了，臣很支持。只不过，应该还是会有一些人反对的。”
上杉宪义点头道“我知道，这样的政策让不少人的利益受到了损失，但是为了关东的长治久安，本家必须这么做。”
水谷正村连忙说道“主公说的对，这样可以让关东的各个势力失去割据的能力，难以对本家造反。”
菅谷胜贞微微皱眉道“但是，要是太多人反对，刚刚稳定的关东就会乱起来，臣以为此事急不得。”
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