其实他也说了不算，但事先做好方案，可以影响更高层的决策。
真正做决策的高层领导，是不可能亲自制定这种方案的，专业的事情还是需要他们这种专业的人。他给的方案包含海量信息，明面上谁都挑不出毛病。
他的提议最终未必能落实，但就是确定这样一个谈判思路，哪怕谈不成也行。
我问他为什么要这么干？他说是有人授意的，是谁他不知道，只是收到了一封邮件，告诉他大体该怎么做。他是专业的，看见了自己就会明白。
这份邮件的内容，据他回忆也挑不出毛病来，就是讲教材编制的原则，参照现有的哪些东西，还有援建和教育援助的指导思想。
假如不知内情看见了，还以为就是一份正常的工作邮件呢。
身为东国的高级官员，怎么可能听从一份来历不明的邮件指示？因为那份邮件里还有附件，没有任何文字内容，据张不盈交代是二十一张图片。
其中一张就是小苗的照片。另外二十张全是路线图，乘坐网约车的路线图，十张是他的，另外十张是小苗的，时间应该都是去年下半年的。
他们都在大致相同的时间，从不同的地点去了同一个地方，终点都五星级酒店、郊区的温泉民宿啥的，半年内至少发生了十次。”
附件的内容就是如此，并没有任何说明。但相信张不盈自己肯定能看懂，这就是要挟。至于还有没有其他事情，我也没来得及问。”
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