作为帝国的边陲重镇，星岛自划入海汉版图至今，二十多年来一直都是实施军事管理，又有罗杰这种强力人物坐镇，即便是在战时，当地的社会秩序也从未出现过混乱。
所以在这种环境中长大的谭天明，在此之前并未意识到此次宣传活动可能会造成怎样的局面。他甚至不太理解，霍德传为什么一定要增加大量的费用去雇人维持秩序。在他看来，就算这天会有大量民众集结到胜利广场的活动现场，那也应该井然有序才是。
直到他来到现场，才发现自己在事前想得太简单了。
三亚不是星岛，这里没有军事管制，民众也不会自觉遵守那些在谭天明看来是约定俗成的规矩。
不要钱而且送到手边的好处，有几个人能主动放弃呢？
数以千计的民众早已经聚集到搭建的活动场地附近，里三层外三层地围着，唯恐错失了参与抽奖的机会。
如果不是有大量人手在努力维持秩序，引导民众排队等候，恐怕已经把活动场地的所有陈设全都给挤塌了。
当然了，如果只是把场地陈设挤塌了，那也还是小事。但这么多人在失去秩序的状况下，一旦发生拥挤踩踏，那可能就要闹出人命了。
拿着铁皮喇叭站在桌子上大声指挥的霍德传看到了远处的谭天明，向他挥了挥手示意，便跳下桌子，将铁皮喇叭塞给了旁边一名工作人员，奋力挤出人群来与谭天明会合。
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