随着许睿阳的指令，特务科普通防谍组的秘密警察，开始向租界各大巡捕房的巡捕内线，发出了协助要求。
实际上普通防谍组掌握着大量的信息，只不过以前没有得到上峰的批准，没有采取什么具体的措施，而眼下得到了指示，很快就运转了起来。
“我理解你为任务作出的艰难决定，组织上既然同意你到沪市担任特务科长，也就预料到会有这样的事情发生。”
“特务科的局面你短短几个月，肯定无法控制，你不动，敌人也会逼着你动，与其被动接受，还不如主动出击，这样在日伪方面还能得到更多的信任。”杨雪冬说道。
既然要采取行动，自然要汇报给上线，许睿阳来到济安堂药店，请杨雪冬提示在沪市的地下党组织，这段时间要注意自己的言行，避免被巡捕们察觉到，尽量减少会议或者活动。
杨雪冬对此表示理解，其实许睿阳也不是在做危险举动，而是一个特务科长应该“履行”的职能，这也是在掩护身份。
目前沪市的大环境就是如此，汉奸、特务、日本人，天天都在寻找地下党的踪迹，许睿阳既然做不到绝对控制，该表示的姿态还是要表示出来。
地下党在沪市的力量分为两部分，一部分是武装斗争，就是在沪市郊区活跃的游击队，敌人很难寻找到机会进行围歼，因为日军没有那么多的军队，实施地毯式的搜捕。
第二部分是市区的地下党成员，他们隐蔽在人民群众之中，隐蔽在工厂的工人兄弟之中，采取的工作方式，是发动群众参军、发动工人与日伪作斗争、输送物资支援抗战，并不直接采取暴力行动。
这时候的地下党组织实力还比较薄弱，不像山城政府，以前控制着全国的所有城市，有着二十七年的底蕴，积蓄力量发展壮大，这才是最为明智的做法，也正是如此，沪市在抗日战争时期，为根据地的建设做出了极大的贡献。
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