特务科没有抓过地下党，虽然特工总部目前也没有抓过，但地下工作的敏感性，却让许睿阳迅速为自己没有把重心对准地下党，而向南造云子作出了解释，引用伪满洲国的情况，表达了自己的认识。
事实情况也的确如此，没有在关外亲身经历恶劣局面的人，根本不明白地下党的地下工作者和游击队，到底是面临什么样的艰难处境。
“我知道你说的是实情，满洲国的治安状况和稳定的社会秩序，是帝国占领区的标杆，但我们所在的华中地区，情况要比满洲国复杂很多。”
“毕竟满洲国已经被关东军彻底占据了，只需要防御苏联可能采取的军事行动，但国际形势也意味着苏联把精力放在了德国方面，满洲国并不是重点，他们的压力自然减轻了很多。”
“可华中地区呢，完整占领的只有苏省，其余的省份都存在着山城政府和地下党的地盘，两边是不能做比较的。”南造云子说道。
华中地区的浙省、豫省、皖省和鄂省，都存在着山城政府军队重兵驻扎的国统区，湘省和赣省的大部分地区掌握在山城政府的手里，还有一些游击区，就是完全沦陷的苏省也有地下党的根据地。
在这样的情况下，地下工作的活动空间，就比伪满洲国的活动空间，相对要大得多，哪怕像沪市这样的重要国际大都市，郊区也有军统局的忠义救国军游击队和地下党的游击队。
眼下日军的兵力相对分散，一个师团需要驻防一个大城市或者多个城市，主力机动兵团第十一军，部署在交战区随时准备进攻，根本没有能力达到伪满洲国的程度。
“云子，你的话并不完全正确，因为你只看到了军队起到的作用，而忽略了满洲国政权发挥的作用，就像是华中派遣军促成的维新政府和华北方面军促成的临时政府，这说明，作战和统治是两码事，军队并不能代替政权，武力不能解决一切。”
“政权的存在有两个好处，皇军现在是以战养战的策略，没有当地政府的行政力量，后勤保障就要面临困难，你在华夏出生，应该知道杀鸡取卵的成语故事，依靠军队抢夺，那绝不是长久之计。”
“组建了当地的政权，虽然军队的作战能力偏弱，但协助皇军作战也能起到一些帮助，而政权自身附带的警察系统，却对地下工作有着致命的杀伤力，维护整个食物链的完整和稳定！”
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