随着曹广申的介绍，许睿阳对目前山城的一些黑幕，也有了一些清晰的认识，局面比他想象的还要糟糕，为了钱，山城的防空司令部简直到了令人发指的地步。
所谓的私营防空洞，都有和防空情报所相通的专用电话线，能及时了解日本飞机轰炸的情况，甚至有些防空洞就是防空情报所的人所建造。这样，防空情报所有了一笔固定的额外收入。
防空部队的官兵，也利用自身的便利条件，结交达官显贵，参加了一些经商和投机倒把活动，收入很是可观，海昌贸易公司自然是大客户，很多战略物资都是从防空司令部的官兵手里收购的。
山城建造了有八百个公共防空洞，却没有专门的人员负责，只有一个防护大队分布在各防空洞门口，但整个防护大队只有十部电话机，而且为了体现防空情报的“及时准确”，防空情报所常常延迟给防护大队消息。
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山城的通信线路经常被敌机炸坏，通信部门总是先修那些有权有钱的部门或人家的电话，最后才修公共防空洞的电话。总机转接电话的时候，也是有钱有势的人优先，公共防空洞打电话询问情况的时候，往往就回复很晚。
广大的群众无法及时得到防空情报，来不及到防空洞躲避，伤亡格外的惨重，为此，中央大学等团体，便在山城发起创设有线广播的倡议，专门用来传递空袭情报。
但这件事从民国二十九年开始计划，到现在连个水花都看不到，山城政府的有关部门，都在争夺有线广播的控制权，把这项重要的事务，当做是新增的财源。
山城政府军委会仅协调关系就拖了很久，最后控制权被山城防空司令部拿到，第一期经费就要了十四万法币。
防空司令部拿到了经费以后并不马上开工，他们先是找借口说要解决技术和器材等问题，然后把这笔经费挪用，到万县去买了烟叶，再卖给山城的烟草工厂谋利，拖拖拉拉的就是不办，找的借口还是说器材问题无法解决。
其实，这都是可以解决的问题，山城政府的交通部就有这样的资源，但因为有线广播建设的经费不由交通部支配，他们就不肯拿出来。经济部和资源委员会，也有制造器材的设备，但同样因为经费，就借口说还有更重要的任务，不同意给防空司令部制造器材。
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