根据宪兵队的判断分析，山城政府的军统局和中统局，正在秘密向金陵政府的军队将领和官员进行渗透，行动比以前更加隐蔽。
金陵政府是一个很松散的傀儡政权，官员和将领的产生，往往都是靠着私人关系和利益驱使，面对盘根错节层层叠叠的关系网，特务科这个秘密警察组织，也只有睁一只眼闭一只眼的份，不愿意引起众怒。
“许君的确是有他的难处，从我们自身的角度出发，也不是不知道有些官员将领和山城政府的特务有接触，可对此并没有采取太严厉的措施，担心激起变故，造成局面失控，被山城政府钻了空子。”
“脚踩两条船是华夏的一种处世哲学，这么做的人怕是不在少数，要维持汪主席的金陵政府继续运转，就不能凡事太过认真，更何况，金陵政府的一些高层，对大日本帝国也是抱有不信任态度，其中也包括汪主席。”
“派遣军总司令部和汪主席的沟通很成问题，柴山兼四郎做了梅机关的机关长，同样没有扭转局势，汪主席戒备心理很重，在会面的时候总是敷衍了事，不肯做深入的沟通。”
“综合目前的国际形势，帝国已经无法再对金陵政府做根本性变革了，相反还要依赖金陵政府，为帝国提供战争资源，并且加强自身的实力，把帝国的精锐师团抽调出来，应对美军的反攻。”永津佐比重说道。
他的意思很明白，特务机关明知道汪伪政府的有些官员将领，暗中和山城政府的特务机关有私下来往，却不能采取血腥手段加以震慑，怕的就是这些人受到刺激，真的投靠山城政府，引起整个沦陷区傀儡政权的崩盘。
特别是汪伪政府的伪军部队，大多数都是从山城政府叛逃过来的，部队服从的不是汪经卫，而是带着他们投降的将领，把这些降将逼急了眼，掉过头投降山城政府，那会造成连锁反应的。
“上次到金陵开会的时候，大木繁将军就说过这个重点，既然特工总部已经无法履行自己的职责，那就新成立一个属于军队的情报部门，专门落实对军队的防范工作，柴山兼四郎机关长也对此表示认同。”木下荣市说道。
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