期间，侍郎史高、侍郎史曾、侍郎史玄三人时常往来于未央宫与长乐宫金华殿之间，代替天子刘洵探望皇后许平君。
此时，刘洵的所有心思都放在了筹建新军的事情上，度辽将军、平陵侯范明友与右将军、富平侯张安世负责此事，已经将此前随军出征的数万乡勇征调起来，就在长安城以南十五里处设下大营，开始了整编事宜。
不过由于朝中霍家势力的掣肘与反对，新军筹建事宜可谓是举步维艰，不但大军的兵备、器械短缺严重，就连众将士的吃穿用度都时常不到位，以至于范明友和张安世二人不得不经常前往大司农耿寿昌府上求助。
就这样，天子刘洵与大司马大将军霍光之间一直在暗中较量，同时双方也都在极力克制。整体上来看，还是霍光占据主动，天子刘洵始终不敢对新军筹建之事直接发表意见，也算是最大程度维护了霍光的权威和颜面。
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