大楚帝国对安南的政策，其实和明王朝时期差不多，那就是两不相帮，尽可能的让安南维持在一个分裂，不具有威胁的情况下。
所以大楚帝国之前拒绝对郑氏家族控制下的黎朝进行册封，也不愿意对阮氏进行册封。
同时大楚帝国还和安南北部的两个地方势力，也就是莫氏以及武氏都有所进行接触，甚至为了避免他们被郑氏屯兵，早几年还便宜卖给他们一批军械呢。
这一次如果不是帝国高层改变了政策，为了自由贸易谋取金兰湾，也不会和阮氏达成这样一个协议。
但是事情既然已经做了，好处已经拿到了，那么就要重新考虑安南地区的局势平衡问题了。
因此当郑氏找上门来开出一大堆条件的时候，大楚帝国方面也没有拒绝，而是和他们进行商谈后，和郑氏签订了一个新的协议。
比如正式册封郑氏家族控制下的黎朝君主为安南国王，平价卖给郑氏一批军械。
而郑氏家族所付出的代价就是，全面开放市场，准许大楚帝国的商人前往安南北部地区自由经商，准许大楚帝国的勘察并开发安南北部广宁的优质煤炭，准许大楚帝国在广宁沿海租用一个港口作为贸易通商，运输煤炭所用。
对安南北部广宁地区的优质煤炭，大楚帝国方面早就流口水了，之前虽然也通过常规的商业手段涉足其中，以挖掘并进口当地的优质煤炭运往广州、琼州岛进行炼铁、民用所用。
但是总是缺乏了相应的保障！
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