他的命令得先征得大小头领的同意，然后才能下达到基层。就算大小头领同意了，底下的黄巾众执行能力也值得怀疑，他们能否完成过于复杂的命令也有待商榷。
这就和皇帝老子一拍脑袋发布了一道政令一样，哪怕这道政令的初衷是好的，可是底下的文官系统执行下去之后，有几分效果，甚至有没有负面效果，都不好说。
连张居正这种久居官场、久经考验的顶级文官所制定的一条鞭法，不也成了害民之法？
一条鞭法听上去是很好的，有着种种好处，但此法却直接帮助了乡绅地主们剥削老百姓，加剧了贫富差距，也让乡绅地主们兼并土地变得更容易。
武将指挥军队，也是一样的道理。
武将们从来不缺正确的应对方法，只要脑子正常，都能思考出一条或者数条正确的应对方法。
但关键是，军队有没有执行相关方法的能力？
“所以，考虑到黄巾众的特性，我们只要想办法干掉了管亥，然后大军压上、火炮齐鸣，就很有可能直接一口吃掉这十万大军。”
“这种方案，对十万大军的伤害较小，但后续吸收他们的时候肯定会慢一些。”
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