殷正茂也认可北京的决定。
贵州云南之事还未平，广西不能再生事，南方如今也无兵去平乱了。
怀远县马希武等不来平乱的朝廷大军，自己又有失土之罪，硬着头破去和乱民们谈判。
乱民们占据怀远县，见县令竟然去而复返，竟然来求和，众人气势更甚。
竟然要就划地而治。
马希武知道朝廷不可能同意，自己职责在身，建议了一个折中的办法。
在怀远县一侧筑新城分给乱民。
此方案被乱民们接受。
南京态度坚定，绝不认可。
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