允熥下了朝开始批答奏折。头一份，就是济州岛养马的行太仆寺的例行汇报。
自从洪武二十五年在允熥的建议下收回济州岛已来，大明先是在岛上设立了牧监；后来岛上马匹的养殖规模越来越大，设立了行太仆寺，管理岛上的马匹。
这个年代马是非常重要的战略物资，没有足够的骑兵，在南方作战还好，但在北方影响就太大了。大明也一直很重视养马，即使兀良哈三卫归附，也坚持自己养马，在全国十二个地方设立了养马之地。历史上朱棣即位后在山硒、山東、菏北三省又推行马政，让百姓养马，国家需要时收购。
就不说马政中行政方面的弊端了，即使国家能按时按价收购马匹，让百姓养军马也不是什么好事。养马其实是一个非常专业并且科学的事情，马匹的配种、繁育、喂食等，都需要制度化、科学化的管理，才能养出好马来，但普通老百姓哪有那条件？
并且整个东方都不太注重马匹科学配种、科学培育的事情，西方人通过科学配种繁育培养出了即膘肥体壮又能在一定程度上兼顾耐力的马匹，东方则一直是蒙古马打天下。
为了提高军马的质量，允熥即位后不得不重用各种色目人，尤其是在济州行太仆寺以流放到当地的色目人养马。
允熥打开例行汇报，见到上面写到济州岛去年一共产马三千余匹，向各卫所提供乘马一千余匹，挽马一千余匹，岛上剩余成年可供马一千余匹，现存马匹总数四万余匹。
允熥在奏报上写到：“较之去年又增加了幼马，朕心甚慰，望汝等再接再厉。”
可他心里实际上却有些失望。允熥本来可是对济州岛养马事业寄以厚望的：济州岛作为后世著名的养马之地，他本以为即使不能供应大明全军的马匹，也可以供应大部分；可实际执行下来虽然济州岛的马匹越来越多，可却远远达不到他要求的数目。
他连削减内地牧监和行太仆寺的计划都做好了。完全采用圈养的方式养马成本极高，常年养育着数十万匹马开销很大，允熥早就想把这笔钱省下来了。
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