更主要的是高殷没有高洋那么残暴的心，他对家人和朝臣特别是老臣们都是恭敬有加，连带着一向讨厌李太后的太皇太后娄昭君也非常喜爱这个孙子。
随着大殿外宦官那尖锐的嗓音早朝开始了，因为天还未完全亮起，大殿内还显得有些黑暗，两侧各点起了一排儿臂粗细的大蜡烛，明亮的烛芯不时劈啪作响，还能闻到一股淡淡的香气，这是皇室特贡的蜜蜡，之前杨愔所用的小一号的蜡烛和这些是一样的。
朝堂内在几名小官各自陈奏了一些‘鸡’‘毛’蒜皮的小事后，杨愔站了出来，朝堂内的嘈杂声顿时消失一空，这段时间来因为杨愔一力推行吏治改革，朝臣们都很关心杨愔的动向。
杨愔将手中的奏折奉上，然后对皇帝高殷和朝臣们大声道：“今日我所奏者为天下百姓而来！
自天保六年来百姓苦无田久矣，各地豪强勾结官吏、强弱相凌、持势侵夺，富有连畛互陌，贫无立锥之地。如今天下百姓丢去土地轻致藏走、重则到处流亡。天保初年户口租调，如今十亡六七，若再视若无睹我大齐灭亡之日可期矣！”
说到这里杨愔顿了顿，目光扫视着大殿内的胡汉官员，然后对着年轻的皇帝高殷厉声道：“因此臣在此恳请陛下下旨均田！”
杨愔话音一落大殿内一片静悄悄，就连往日依附杨愔的汉族官员也不再吭气，因为这一次和之前几次是不一样的。
以前整顿吏治针对的是鲜卑勋贵，这些汉官当然要鼎力支持了，可是这次杨愔要求推行均田制却是让一向拥有大片良田的汉族官员受害最深。而且均田制也不是一次两次有人提出来了，可是每次都无果而终。
朝堂内外的这些官员大度出身于士族豪强之家，不光是他们自己就连他们的亲族、姻亲也大都是地方上的豪强、大地主。
在高洋执政的头五六年他们还比较小心，不敢亲易触犯朝廷律法（这里说的律法根本就是高洋自己说一说，还没有形成正式条文）。
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