随着原本济州岛、秦津、长州郡等地百姓向更北方扩散，原本已经将土地分配完毕的三郡竟然开始面临人口稀缺的问题，于是原本已经停下来的移民活动又开始了。
原本积聚在潍水以东的近二百万百姓听说又有东海的船只前来接人，于是纷纷报名，短短一个月就有近六十万人要求移民东海，差点把王泽给吓尿了，连忙写信给王勇、刘忻让他们控制移民的人数。
根据羊枯这里的推算，整个东海各郡可以接纳的新迁移百姓最好每个月不要超过两万人，如果是单身数量太多便以一万五千人为宜，如果全部是以完整家庭为主则可以放宽到两万多人。
不过一旦连续四个月的移民人数超过两万人，就很有可能造成移民安置地秩序的混乱。
虽然打了招呼，第一批移民船只运来的百姓数量依然达到了两万五千人，幸好这些全部是一家人一起前来的完整家庭，百姓也比较老实。
虽然又让大家伙手忙脚乱操劳了不少日子，可是原本三郡刚刚出现苗头的劳动力稀缺现象，很快就被这些新来的劳动力给弥补了。
不仅三郡的人口得到了恢复，就连原本地广人稀的鲸岛（北海道）和库页岛两地，因为东海官府的鼓励和倾斜，吸引了大量百姓移居，目前两地的百姓数量加起来都突破了十万人。
鲸岛周边有大片优良的渔场，每年的捕鱼量几乎占据东海捕鱼数量的一半左右，加上岛上又有大片优良的草场，因此这里的移民主要是以渔民和牧民家庭为主。
等到明年大批牛羊到位后，这里将成为东海畜牧业的重点发展区域，在鲸岛的东部沿海因为捕鱼业的兴盛，一批由屯堡升级发展出来的小城镇迅速成长起来，这些小城镇主要从事海产品加工，也是鲸岛人口最密集的地方。
随着人数的增加，整个东海民众们对海产品的需求更加旺盛，于是在扩大捕鱼范围时鲸岛的渔民和捕鲸船队甚至在鲸岛东北方发现了一连串的海岛，这一连串海岛犹如大海上的珍珠。
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