中国不像法国那样对中南半岛采取殖民措施，尽管会使局势稳定许多，但中国不仅要控制城市，还要控制乡镇，甚至是农村。
解决中南半岛的治安问题是比较紧迫的，因为中国的投资随后就大量到达，中南半岛若无良好治安，将阻碍经济发展。
至于越南，现在叫安南。
江渝随即开始具体制定对付安南的办法。
兵权首先肯定是不给阮福昶的，而且半点都不给。
理由很简单，守土无功。
但既然要做面子工程，就不能让阮福昶没有半点权利。
官员任命的权力还是要给他的，但是财政却要抓在中国手上，当然表面上还是要征求阮福昶这钱怎么花。
这样一来安南就彻底在中国的掌控之下，或者说彻底的在财团的掌控之下。
安南收上税，财团就让阮福昶建设各种工程，同时让安南加大财政开支，使安南zhèngfǔ欠财团一屁股债。
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