变法是要人来推动的，用错了人，再好的政策也只会成为害民之举，何况有些变法内容，并不适合眼下的形势。
所以，这次变法注定会以失败告终。
新皇和拗相公，很快找到了失败的原因，但是以皇太后和司马光为首的保守派，寸步不让，朝堂形成了空前的党争局面。
直到此时，一些仁宗时候的老人，才恍然大悟，当年八贤王赵德芳是何等的远见卓识，把王安石和司马光放在朝堂，简直是败笔，然而，现在两人气候已成，再翻旧账已经没用了！
人们又不禁想起，那位年逾八旬的老王爷，现在在做什么？
赵德芳这些年一直没有闲着，对内，他搞了个“议会制”，行政长官负责管理夷州日常事务，议会来决定岛内大事和对行政长官的任命，而他自己则是首脑。
简单来说，就是试验版的“君主立宪政体”，一开始，这种政体出现了诸多问题，不过其优越性还是体现了出来，只不过暂时不可能推行到大宋而已。
对外，则实行殖民地制度，短短的十几年，夷州的舰队已经席卷海上诸岛和南域，包括出云、吕宋等国，都已经成了夷州的殖民地。
巨量的工业产品，在这些地方倾销，换取了金银铜铁、橡胶、油料等诸多资源。
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