简单来说，就相当于三国时期曹操的魏王、刘备的汉中王以及孙权的吴王，是有实际权力的藩王，只不过朝廷还是玩了一手，将他的权力缩在青州而已。
刘备的奏折里面其实就三件事，一件是请天子去河间遴选幼嗣，第二件是请朝廷派新的冀州牧去，第三件则是刘备上书，希望在平定袁绍之后，朝廷能够派关羽前往关中，以此扼制刘璋。
这三件事最重要的就是第三件事，关羽去关中不可能把所有兵马都带上，这样洛阳十万大军，至少有一半会落进朝廷手里，即便是拿到五万，也足够朝廷拥有一定自保能力。
虽然没有达到预期地目标把洛阳的兵马全部弄到手，但双方各退一步，都能得到一个满意的答案便已经足够了。毕竟饭要一口一口吃，步子迈得太大容易扯到蛋。
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