总人数一共就三千来人，法律要求全国等级联名人数必须达到三十人，参与多个议案签名是在所难免的。
因为严格规定个人不能向大会提出议案，一些‘聪明’的，或者平时实在太忙的人。
都会选择多在别人议案上签个名，把这些议案作为自己今年的‘工作额度’。
而且即便议案被拿到大会上审议，也不可能立刻就有结果。
开会就开那么长时间，一天能处理几个议案？
几百上千份议案，几乎成只是稍微一过目，最后都被转做建议处理。
什么是转做建议处理？
就是直接送到相关机关和组织办理，不需要在会议上解决，
后续有关机关、组织研究后，再进行处理并负责答复。
不能说完全没有用，顶多跟老百姓拨打市民服务热线，再由热线转达相关投诉部门，由这些部门处理并答复，跟中转站类似。
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