但是这自家的东西，自己可以不用，你外人想要动，就是不行！加上秦穆对那个位置的任何东西，都没有好感，忍不住眉头一挑说道：“陛下！白眼狼族，从来就不是一个甘居人下的种族，而且总是喜欢窥视别人的秘密，臣以为，不如挥兵灭之！正好这两年没有战事，军务省的众将士可是闲得发慌。”
“爱卿说得有道理，只不过这白眼狼族，远居海外，劳师动众的征讨，有些得不偿失啊！”李世民微微颌首道。对于这种窥视他东西的家伙，李世民同样非常的反感，历来就只有他抢别人的份。
“陛下是担心伤亡太大，而获得太少？”秦穆问道。
“不错，劳师远征，没有好的理由，朕不能说服朝臣，也无法给内阁一个交代！”李世民说道，对于秦穆把御史台弄成一个只能监管，不能发言的部门，一开始李世民是很高兴的，因为这一下，朝廷上，能给他唱反调的人，一下子变少了许多。
没了掣肘，一时之间李世民差点放飞自我，政令完全是按照他的意思下达，根本不会和其他人商量。
只不过他有些小看了朝廷大臣的智商，有房玄龄，杜如晦这些多智近妖的内阁大臣，还有李纲，裴寂这些人老成精的阁老，他们很快就搞明白了内阁的游戏规则。
于是一些不合理的政令，就在内阁通不过了。以前李世民弄一件事，一般只会牵扯到很少的人，所以只是在朝廷和那小部分争辩，而且他还可以祸水东引，让其他人帮着说话。
到了内阁就不行了，那是一百多个人共同的权力，涉及到他们的利益，同时也是对皇权滥用的一种限制，所以李世民不合理的政令，就会遭受到一百多个内阁成员的反对。
李世民确实生气过，但是他很快想明白了，内阁虽然限制了皇权，但同时也能避免皇帝犯错，加上内阁不掌兵权，不会对皇权造成威胁，所以这是好事！因此他亲自颁布了永久性法令！内阁成员固定为131人，可以适当的增加，不能减少，而且必须是单数；半数以上的内阁成员反对，政令不得通过。内阁全员赞同，可以联合三省六部，投票决定，是否罢免皇帝，由宗正寺提供三名新君人选，经过考核，选出新君！
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