随后，他推出了那条重要的诏令——当年郭荣雄心勃勃想要执行，但因为河北豪强阻挠，最终收效甚微的命令。
自明年春天开始，河北所有抛荒土地，百姓都可以去开垦种植，只要耕种三年以上，则该地就归耕种者所有，不再属于原主人，就算有地契都没用。
不同于当年的是，这次史皇帝从禁军中抽调出二十四个营，一万余人马，专门由他的三个心腹，符昭愿、党进和刘清川率领，去河北执行这条诏令。
果然，诏令才到河北，官府才张贴了告示，就有地方豪强纠集私人部曲拒不奉诏，还拿着地契到处扬言他们的土地是祖宗传下来的，是合规合法的，就算他们抛荒不给流民种也合情合理，他们愿意怎么着？
自唐末以来，他们就这么嚣张跋扈惯了，因为河北战乱不断，军阀割据，来来往往的大小军阀都需要他们的支持，所以对他们也客客气气，就算契丹人来了，也进不了他们的营寨。
大小军阀需要他们的支持，地方百姓需要他们的庇护，这些豪强才有如此底气跋扈。
不过他们显然没选好时机和对手。
河北还没从大灾中恢复，人口凋敝；加之随着天下不断统一，天子的威望如日中天。
对于河北的百姓来说，过去他们没办法，军阀来来去去，没一个靠得住，只能依附当地豪强。
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