而户部和兵部是权力很大的两个部门，户部掌管天下赋税钱财自不用说；兵部相当于后来的国防部，掌管选用武官及兵籍、军械、发布军令等。
到如今，出于皇帝对手下武将官员的忌惮，常见累月打仗需要权力集中，快速反应等等原因，户部主要职权被三司所代替，既度支司，盐铁司，户部司。
兵部主要职权责被枢密院代替。
不过二者的考虑不同。
三司取代户部是因为户部掌管天下赋税财富权力太大，需要分散，将其分为度支、盐铁、户部（主管赋税）三个司来分散户部权力，免得官员做大。
枢密院则是反过来，因为常年打仗，军事决策机构需要快速反应，而兵部人员冗杂，权力分散，无法快速做出反应，兵贵神速，拖沓一下都会酿成大错。
加上皇帝对武将的不信任，军事决策更信任身边心腹来。
所以慢慢就由更加精简，人更少，权力更大，而且是皇帝信任的少数人组成的枢密院代替了兵部的军事决策和发布军令的权力。
兵部就是只剩下管理兵籍和武库的职能，打仗的事已经不是兵部可以插手了，既然只是管理兵籍和武库这样的事，那文人来反而更得心应手了。
陶谷就这么神奇的兼任兵部侍郎和枢密院承旨，这两个看起来一武一文到极致的岗位。
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