秦承祖麾下现在是六十八寨，十三名镇守使，十三名执法使，以及十三名指挥使，再往上，则是秦承祖的长史府。
分为左右两院，分别设立兵、礼、刑、工、户、吏六曹，虽然名字与朝廷不一样，其实就是一个缩小版的朝廷。
有人的地方，就有江湖。
有江湖的地方，自然就少不了争斗。
随着宋献策被秦承祖宠信，也被委任为圣公恣意参军，可以说一人之下，五六万人之上。
很自然，宋献策也成了秦承祖旧部十三指挥使的眼中钉。
秦承祖不傻，他的能力有限，让他领军作战还行，可惜，民政不是他所长，在宋献策的帮助下，对于各寨、各镇之间，形成了有效的管理。
当然，最重要的是，他掌握着粮食和其他资源，各个寨子都无法自给，吃着他的粮食，就算有所不满，也只能忍着。
夜色深沉，夜风如冰。
内容未完，下一页继续阅读