二条山基兴奋地立正“是！”
别看上海的保安局也叫保安局，但是上海保安局中全是中国人，没有日本人在保安局公开挂职。所以，在日本人的心中，它就是一个伪政府机构。
并且，日本人与上海伪政府正在商量，会将上海保安局移交给上海市政府管辖。
所以，日军决定组建一个类似于东北的保安局。
保安局成立于月28日，关东军第三课的片仓衷和第二课山冈参谋等人策划建立，在伪国都设立了伪中央保安局，设局长、次长、参与、参事官等官员。
中央保安局的主要官员有
1局长由伪治安部次长兼任，
2次长由伪治安部警务司长兼任，
3参与由关东军参谋部第二课的现役军官专任，
4参事官由伪警务司特务科长、警务科长等充任。
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