经过一番讨价还价，三个伪政府终于合在了一起。各个职位分赃完毕，汪精卫准备在南京举办庆典。美日“还都南京”。
这个庆典请了很多的客人，日本前首相也来了。其他的高级职位的人不少。
得到这个消息后，戴局长给周云来电报，问能否象青岛一样，再来一次炮轰。
周云回复，日军在南京城内布置了防守，迫击炮射击到庆典的射程之内，全部都被封销。在没有封锁的地方射击南京城，只能打到那些市民的家中。
戴局长其实也知道这个情况。他只是想看看，周云是否有其他的想法。听到周云如此说，戴局长的这颗心便冷了下来。不去想了！迫击炮不行，那就改用其他的办法。
就在这时，周云收到了周佛海送来的一份请柬，邀请伊藤武志大佐参加南京还都庆典。
周云本来不准备去。但是，伊藤精杰说，让周云与二条，同他一起去南京。
周云不去，那是因为他知道，各方的火力正瞄准着南京，未来几天的南京，将会是危机之地。而且他也猜到，日伪这一次的准确很充分。他们想借这个机会，收割一批抗日份子。
为此，周云给局长发了电报，告诉自己将去南京，同时周云告诉局长，日伪在南京布下了天罗地网，等待着鱼儿进网。只要鱼儿进来，就不可能逃出去。
局长闻到了血腥味。他告诉周云，谭维先要求到南京负责这件事。周云马上回电，如果你愿意失去一只胳膊的话，那就让他来。否则，就让敢死队上。
听到周云说到敢死队，局长便对谭维先说“周云说，南京会变成血色屠宰场。他不同意你去南京。所以你就不去了。你的人让他们继续去南京。让他们到曾经被周云查获的那个沼泽地的岛上去，周云安排了人，会带他们进入那个岛。同时，南京行动的总指挥权，就交给周云。”
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