京城百姓称之为‘不良人’。
而六扇门都已经蔓延至京兆府，秦墨手中的权能，也是很大。
这，都不是最要命的地方。
最要命的，是他们家的游侠安插进六扇门，你当怎么着？
去了都不知道回家的路了。
摇身一变，就成了‘大乾护卫’，你再让他们说一些秘密，那就是出卖国家机密了。
凡是想要在京城做生意的，那都必须在六扇门拿到‘营业执照’，否则就是无牌经营。
商队，镖局，每个人都要登录在案，拿着六扇门特制的个人身份牌，才能出京押镖。
有聪明的人联想到今天提议收商税的事情。
朝廷开通商道，建立驿站，收取商税。
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