对官员，小吏，役的需求也很大。
大量扩增的后果就是，增加朝廷压力，但是人太少又管不过来。
这是必然会出现的问题。
大乾还没有扩土的时候，这些人就有些管不太过来，现在疆土扩充了两倍，几乎一个人当两个人再用。
“所以，如果现在不趁着人少的时候把退休的制度定下来，等以后官多了，您想想，要裁起来就麻烦了。”
李世隆捋了捋胡须，神情也是凝重，这的确又是个大问题。
“那你打算怎么做？官可不是那么容易当的！”
“这也很简单，给小吏，役升迁的机会。”秦墨吃了一口菜，说道：“之前吏改，老杜不是碰到了大麻烦？
改不动，催不动。
再加上大乾疆域太大，传递信息难。
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