大兑封印被滥用，各地各城的豪强，在漫长的岁月里，完成了兼并，他们开始把持所有的重要职位。
一座城一家独大的情况，越来越多。
朝廷威信，逐渐衰落。
自从妖妃之事结束，朝廷秋后算账，清扫相关人等的时候，却不知不觉，又生出一个大宠臣。
这宠臣晋升极快，朋党势力极大。
面对内忧外患，渐渐失去对地方的掌控，这位宠臣出了一个很好的主意。
历来朝廷，都讲究平衡，制衡。
地方开始失去掌控，天灾不断，外敌内患接连，那先制衡地方，稳固内部，就是关键。
这好主意，就是开始重用地祇。
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