加之豫东南和豫中地区，有许多像大别山之类的山脉，行军多有不便，关键是后勤补给线，没有像苏北那样的便捷，所以，他们的进程，比起宋小牛这边的势如破竹，显得缓慢得多。
关于这点，陈天华和纪春生他们所在的统帅部，是心知肚明，他们并没有加以催促，而是不断给宋小牛他们，以新的任务。
盐城，这里是宋小牛扫荡淮安六县的终点，三路人马会聚在此。
打到这里，已完成了统帅部给他的原先任务。
接下来，统帅部正式任命他为共和军陆军，野战第十师师长，负责南线进攻的先锋部队。
到了宋小牛的第十师，陈天华的正规陆军编制，就有十五万精锐，加之留守部队，陆军总兵力超出二十万，还有几十万的预备役在训练。
在任命他的同时，还给了他一个新任务：
在共和政府没接管这些区域政权与防务之前，他必须扫清一切土匪和北军残余势力，然后协助地方政府接管，建立新政权。
没办法，宋小牛硬着头皮接受这个军令，对他而言，搞这类似于防务治安，是个脑袋大的问题，他并不擅长于此。
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