大楚朝既有都卫司，也有总兵衙门，像岭海省还有水师衙门。
都司隶属于朝庭中央，岭海省巡抚衙门代管，总兵衙门却是管不了。
这是一个看似独立的，朝庭直属的军事机构。
其实不然，跟六扇门不一样，六扇门管江湖事务，兼职大案重案，统领全国捕快。
大楚设都卫司的目的也有牵制总兵衙门的意思，不让它们一家独大，岭海省的都卫司直接上司就是海圣城都督府。
全国只设了几个都督府，都督府的权力跟总督差不多。
而且，从品级方面来讲，姜宣这个都指挥使也不过正三品，总兵巡抚，包括布政使都比他品级高。
要论权力，在人家的地盘上，你还不如总兵巡抚了。
这个，说白点，他夹在中间有些憋屈。
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