幽州府，盛夏时节。
比起南方百姓的水生火热，幽州府虽然地处偏僻，但治安稳定，是安居乐业之地。
加上镇北将军在此坐镇，此地有着其他地方不具备的“安稳”条件。
无论是何等世道，保安稳便是保发展。
幽州同时还有着曹肃多方政策支持的“商贸发展”，整个城池在历经一个寒冬过后，开始进入到飞速发展的状态中。
乾元虽为“帝制”，但在基层却还是“城池制”。
一座座城池的发展，就决定了一个地区的兴旺发达。
城池之外的大量土地、民居和村庄，只能是作为城池发展的某一基础类别，而不取决定作用。
曹肃深知这一点，因此在主政幽州之时，便将主要精力放到城池发展上。
幽州府是当年燕帝国的首府，本身城池就十分庞大，人口也比较多。
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