我军在防御作战中应用战术得当，采取的是以主动进攻为主的积极防御，各部队之间的相互支援和配合，也是这种积极防御的一部分。局部的反击和小股部队穿插相配合，经常出现反客为主的局面，难以区分谁是进攻的一方，灵活机动的战术使日军十分头痛，而且给日军造成的积累伤亡巨大。
我军派往敌后的武工队，也频频主动出击袭击敌人的补给线，以各种方式不间断地袭扰敌人，使日军的战斗力大打折扣，有力地支援了我军正面战场。例如，我军防守在涞源、灵丘一线，是装备相对较差的115师和120师，这些原来的老部队还没有整编，无论是单兵素质还是战术水平，相对地较经过整编的部队差一些。但是，这些老部队的不少指战员，都是经过长征的老红军，政治基础绝对是一流的，而且十分精通游击战争。因此，经过武器装备更新以后，战斗力较以前也有很大提高，只是缺少重武器，以及技术性较强的兵种，还是以常规的步兵武器为主。
在战役打响初期，志在必得的日军十分猖狂，依仗优势的兵力和炮火，不间断地连续攻击我军阵地。我军则充分利用山地的复杂地形，给予日军大量地杀伤，但是由于缺乏同日军抗衡的炮火，仍然阻挡不了日军的步伐。就在日军节节向前缓慢地推进，急需粮食弹药的关键时刻，华北集团军的敌后武工队，076、104两个分队，率领集中起来的民兵在敌后，袭击了敌人的补给点。将所有粮食和弹药全部烧毁，并抢走三十余辆汽车的物资，迫使敌人的进攻势头停顿下来，大大地减轻了115师和120师的压力。我军利用敌人缺粮少弹的有利时机，及时地全面地发动反攻，迫使日军放弃已经占领的地区，迅速地恢复了原有阵地。这是一例友军之间相互配合，进行积极防御战的典型战例。
冈村宁次之所以采取四路进攻，意在使兵力不占优势的我军不能首尾相顾，只要一路突破我军防线，我军将面临全面崩溃。可是冈村宁次这个刚愎自用的家伙，却是搬起石头打了自己的脚，没有想到在屁股后面还有诸多的麻烦，而且已经明显地影响到了一线作战的部队。目前整个战线处于对恃状态，日军已经陷入兵力分散，补给困难的尴尬局面。再加上第6师团被完整地歼灭，其它各处的攻击受挫伤亡严重，日军的士气也受到严重影响，再也没有后续的攻击力量。令冈村宁次老鬼子感到担忧的是，不仅华北主战场陷于僵局，在靠近满洲的冀东八路部队，攻势也是十分地猛烈，完全与华北形成了遥相呼应的局面。南方的刚刚拼凑不长时间的八路，乘着苏鲁地区皇军力量薄弱的机会，频频地对皇军发起主动攻击，有向沪杭展开战略包围的趋势。从整个战略势态上看，八路的部队已经对华北的皇军，构成了一个很大的战略包围圈。
鉴于目前的形势，我军的全面反攻的时机已经成熟，华北集团军近日将实施“展翼”计划，具体内容是：1、占领衡水机场，并利用缴获的飞机袭击保定、平津等地的机场，目的是彻底摧毁敌人的空中优势，为我军地面部队反攻创造有利条件。如果因为意外原因达不到预期目的，刘剑锋副总司令制定了第二套方案，用“飞弹”袭击上述机场，不惜一切代价也要摧毁剩余的敌机，使整个战区上空再也没有一架敌机的威胁。
2、“展翼”计划一旦启动，华北集团军的精锐部队第1师，迅速向衡水方向出击，并会同冀鲁独立旅的部队，在衡水建立坚固的防线。目的是打乱敌人的整体部署，保护已被我军控制的机场，切断华北之敌的退路，配合我军全面反攻，全歼华北的来犯之敌。
3、“展翼”计划作为全面反攻的序幕，一旦达到它的战略目的，我军磨砺已久的两把利剑，摩步师和陆航团直取平津，从军事上和政治上彻底将日寇打垮。
mzd听完彭总的报告后十分兴奋：“同志们！我们就要建立自己的空军了！真的难以想象，革命形势发展的如此迅速。一年以前，我们国民政府的军队一退再退，使大片的国土沦陷于敌手，小倭国猖狂地叫嚣要三个月灭亡中国，中国人民还看不到一点胜利的曙光。现在我们有信心，把眼前这些鬼子全部歼之，整个华北就要被光复，令人振奋哪！德怀呀，你还得发一个命令下去，一个严肃的，必须无条件执行的命令。告诉愤怒的官兵们，除了罪大恶极的，负隅顽抗的鬼子必须消灭外，对放下武器的鬼子还得留一条生路。我们的矿山开采，战后恢复，植树造林都需要劳动力，这些可恶的倭国鬼子破毁了我们的家园，那就强迫他们为我们重建起来！还有大量的伪军，除了为解放区提供劳力外，条件适合的要编入我军，为进军东北做好准备呀！”
会后，mzd还是有些意犹未尽，为即将到来的胜利激动不已，想把心中的豪情抒发出来。他让卫士拿来了当初李爱国和刘剑锋访问延安，送给他的那一套高级精致的毛笔。选了一支大号的，铺开宣纸，研好香墨，略思考片刻，便开始在纸上挥洒泼墨。
李爱国政委凑了过去，看到了一幅如行云流水，刚劲有力的笔体造就的题词：建立一支强大的人民空军，保卫祖国，准备战胜侵略者。
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