从1939年9月1日德国入侵波兰，标志着第二次世界大战的开始，至今已经过了近四个年头。
苏德战场上，苏联的首都莫斯科，早已成为德军的大后方，交战的双方战线基本稳定在乌拉尔山一线，谁主动地发动攻势，谁的损失就越惨重，在反复的拉锯战中消耗了大量的人力和物力。苏德双方也看出这种均势，在打破这种平衡的因素出现之前，都暂时停止发动大规模的攻势，咬紧牙关慢慢地拼实力，目前主要是在进行空中争夺。
在远东地区的苏日战场，日军占领了西至赤塔，北至阿尔丹河流域，以及东面鄂霍次克至海参崴的整个海岸线。苏德战争爆发后，为了支援苏联以维持平衡力量，中苏修建了横穿蒙古的战略公路，这条大动脉对维持苏联的抵抗德国，以及远东的日军的战争，起到了十分重要的作用。中国内蒙境内的包头、二连浩特，是这条战略公路的起点，也是援苏物资的集散地。倭国人对于这条公路恨之入骨，但是慑于中国军队的强大而敢怒不敢言，想方设法要切断这条支撑苏联的大动脉，同样苏联人也竭尽全力要保卫这条生命线。
双方曾在1942年初，在贝加尔湖附近进行过激烈地交战，志在必得的苏军外贝加尔方面军的部队，曾一度打到了斯科沃罗季诺。由于后勤补给线遭到日军武装直升机，没白天没黑夜地，持续地，不计代价地打击。倭国空军的轰炸机也对西伯利亚大铁路，进行了不间断地轰炸封锁，大量的战争物资不能及时运到前线，在日军随后发动的强大反击面前，再也无力抵挡而全面崩溃，退回了贝加尔湖以西，整个战线再次陷于胶着状态。斯大林一怒之下，撤去了方面军司令科瓦廖夫中将的职务，换上马林诺夫斯基上将接替，远东地区出现了一段暂时平静。
倭国人认为，蒙古境内的路段，无论如何是动不得的，即使同中国交涉也不会有结果。德国的希特勒的面子够大的，也被中国以民间贸易为由，软软地顶了回来，中国人是铁了心要发战争财。但是在苏联境内，中国人就鞭长莫及了，除非斯大林邀请中国参战，目前这种可能性几乎为零，中国人巴不得有这样的机会，但如果是真的是这样，对苏联和倭国都是天大的麻烦。
因此，倭国人经过一年多的准备，准备于1943年7月发起了第二次贝加尔湖战役。为了一举将苏军击败，日军集中了五十余万兵力，三百余架飞机，五百余辆坦克。其中，中国产的新式坦克占一半，向贝加尔湖方向展开猛烈的进攻，意图切断苏联境内的中苏战略公路，使苏联失去一个最有利的战略补给线。为了加强和扩大战役的效果，倭国首相山本五十六派外务大臣东乡茂德，在1943年初便秘密出访德国，同倭国驻德国大使大岛浩活动于德国军界寻求支持，并秘密地向德国元首希特勒递交了一份”德日携战计划”。计划中主要是请求德日两军联手，从东西两个方向上同时展开攻击，使苏联措手不及首尾难顾，顺利地达到战役的目的。
希特勒看完倭国人的计划后陷入沉思中，目前德国的盖世太保已经完成了分裂苏联被占领土的工作，将被占领的苏联西部国土分裂为乌克兰、白俄罗斯、爱拉立联邦（爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛）俄罗斯四个国家。不仅成立的相应的政府机构，还建立了由德军训练的军队，并且随着时间的推移，这些新生的国家羽翼日渐丰满，使德军获得了强有力的战略伙伴。这些由德国扶持的国家政府，都同德国签订了军事同盟，在德国的庇护下割据一方同苏联为敌。因为他们十分清楚，如果不彻底击败苏联，这些分裂出来的领土也不保，早晚有一天会被斯大林给活宰了，所以他们对抗苏联的劲头，甚至比德军更有积极性。德军的重点已经转移到了北非，同苏联的战线基本稳定在乌拉尔山一线，交战的部队主要是以各仆从国的部队，德军暂时还不想发动大规模的进攻。但是，倭国提出的计划也很诱人，且不说都是轴心国成员，理应在战略上相互配合。单单从两面夹击苏联，便可以收到事半功倍的效果，这比单方面的进攻要少伤亡许多士兵。
希特勒召开军事会议，并且邀请了中国军事顾问团的薛国军少将，专门讨论同倭国联手进攻苏联的计划。德军的元帅们大多支持这个计划，认为这是打破苏德战场平衡的最佳时机，曼斯坦因元帅主动请战，要求担任这次战役的总指挥。
曼斯坦因元帅的初步想法是，以至少二十个仆从国师的兵力，有重点地向苏军乌拉尔山防线，在大量的火炮和飞机的支援下，发起持续而猛烈的突击，给苏联人造成一种德军将要突破防线的感觉。但是这个看似猛烈的突击只是佯攻，意在吸引苏联人的注意力。而以十个德国陆军师，一个装甲师，一个武装直升机团，秘密向乌拉尔河集结，向苏联的哈萨克斯坦境内发动突然袭击。同时，海军在里海也实施登陆作战，分别占领里海边的阿特劳和阿克套，配合陆军渡过乌拉尔河，直接威胁苏军乌拉尔山防线的侧翼。这样，即使苏军的乌拉尔山防线不崩溃，德军也将占领哈萨克斯坦，和土库曼斯坦的大片土地和资源，兵锋直指中东的石油产区。
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