咸镜道虽然属于朝鲜太祖李成桂的龙兴之地，但是纳入朝鲜疆域最晚。
土地贫瘠，文教不兴，农业不发达，很多人仍以狩猎，采参为生活手段。
又因为朝鲜太祖和太宗的矛盾，咸镜道受此牵连，颇受朝鲜内地的地域歧视。
百姓过得困苦，人心不满。
百年前。
李瑈发动宫廷政变，自己登上了朝鲜的君王之位。李瑈是个虔诚的佛教徒。
他在朝鲜境内大肆修建佛寺、编写经书，许多土地都被他赐给了佛寺。
咸镜道最受其苦，被他颁布提前交纳未来数年的赋税命令。
不但要交纳比其他地方多的租税、徭役，还要承担起修筑工事、防御边界的任务。
不光是百姓痛恨，就连地方的大户也颇为不满。
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