济州在唐以前被称为州胡，最早见于三国时期的记载。
在唐朝时岛上的耽罗国曾遣使向中国称臣，后来臣服了高丽国，被赐名耽罗。
到了高丽蒙古战争时，高丽战败后向元朝称臣，济州亦被元朝所占。
元朝在岛上设置耽罗军民总管府，管辖驻扎在济州岛的元军和岛上居民的事务,&nbp;又因气候适宜养马，设立了驻耽罗岛牧马府，在此处培育战马，后来元朝征伐日本时许多战马都是由济州所供应的。
而在元明易鼎之时，元朝将中原所有马场的马全部带回了草原，导致徐达只能凭借步兵完成北伐，后来随着明军进入草原,&nbp;缺马的劣势尽显无疑。
耽罗马场当时还有3万匹蒙古马,&nbp;朱元璋知道后下令让高丽进献战马,&nbp;高丽依令派人向耽罗索要马匹。
但没想到耽罗对元朝还挺忠心，回复说“吾等何敢以世祖皇帝（忽必烈）放畜之马献诸大明”。
明朝很生气，后果很严重，在明朝的支持下高丽直接出兵占据了耽罗。
自此济州被直接统制，朝鲜顶了高丽后加强了对济州的统治，在岛上设置了济州牧，下辖大静和旌义二县。
济州港位于济州州城北侧，乃是济州岛对外的最大窗口。
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