陈绳武和柯平看着被打回来的方案，下意识地相互对视一眼，随即默契地扭过头回避了对方的视线。
得到消息的众官员再次被召集到参政司衙门，大家聚集在起来共同咂摸着郑克臧批语的含义。
礼官郑斌看着柯平轻声道“这是殿下对现行的县制有所不满了？让我们议新法？”
柯平看着郑斌唔了一声，面色严肃地点点头道看来是这样，殿下之意是让我等就旧县制之弊端提出改良之策，正好应用在此次新县设立上。”
众官闻言沉默起来,&nbp;这倒并不是因为找不出现行县制的弊端，实在是弊端太多不知该从何说起。
原本仅占据东宁时还好，地盘小，人口少，天兴和万年这唯二的两个县级行政机构都在中央政府眼皮子底下，问题不大。
可自从占据了琼州之后,&nbp;县制的弊病就暴露了出来。
县衙作为古代政权最低一级的政府,&nbp;承担着绝对重要的作用。
可以说是朝廷中与百姓接触最多的政府机关，也是朝廷各项政策措施的末端执行者，直接影响着百姓的生活和对朝廷的观感。
如今的琼州和东宁两地都沿用的明代县制，弊端那可是数不胜数。
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