不是那些大族、世家不肯迁，而是他们的部曲、佃户不肯迁。
部曲、佃户不仅不肯迁，还要求恢复自由身。有了自由身，他们就可以去占籍名田，谁愿意跟着家主去渤海，继续做部曲、佃户。
反正都是要交赋税，我交给朝廷不好吗？
朝廷收得还少。
出于这样的担心，这些世家、大族明知僵持下去会损失惨重，也不敢轻举妄动。如果没有部曲、佃户，就算渤海补偿了土地给他们，他们也没有能力耕种。
了解了这些情况后，张昭很无语。
无奈之下，他只得向刘协请旨，希望调整计划，将迁入的范围由附近的几个郡国扩展到天下。
以天下之大，总有几百户为了德政不计代价的吧？
带着张昭的上表，沮俊匆匆赶回邺城。
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