贾诩的确想恢复军功爵制。
正如刘协所说，制度是为了解决问题的。他想恢复军功爵制，就是想以制度的形式确立凉州人在朝堂上的地位。
军功爵赏赐军功，本就有利于民风剽悍尚武的关西，出现在秦国也是历史的必然。而军功爵在本朝的没落，也和关东人当政，重文轻武的施政风格有着密不可分的关系。
天子起于衰败，重视军功，正是恢复军功爵制的好机会。
否则一旦天下太平，武人表现的机会变少，如今的大好形势也会随之丧失。
除非用制度的形式确立下来。就算后继之君要改变成法，以当今天子的威望，没有百年也是做不到的。
但他的担心也是实实在在的。
天子最初重用西凉人，就被人说成暴秦复来。天子不得不再三声明对儒门没有颠覆之意，又着急提倡孟子的王道说，在后来针对关东诸州时，也一直保持着克制，没有大开杀戒，这才打消了一些人的担心。
到了南阳之后，类似的说法又出现了。
原因之一就是天子剥夺了南阳作为帝乡的殊荣和恩赐，又一口气禠夺了十几个随光武帝中兴的功臣，理由是他们在天子落难时没有履行封国应有的职责。
理由很充足，但私下里的非议还是无法避免。
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