堂上堂下这么多人，没有人敢为他发声，只要杨彪站出来，不愧是共进退的同志。
刘协放下茶杯，嚼着嘴里的茶叶，轻笑了一声。
“司徒，你不会忘了这些人都是谁了吧？他们不是战乱的受害者，而是战乱的始作俑者。你让朕施恩于他们，那因他们而死的百姓，又该如何？”
杨彪再拜。“陛下，他们不是始作俑者，只是始作俑者的家属，一些妇孺而已。”
“是妇孺，更是始作俑者的家眷，否则他们又怎么会流放海外。司徒不会觉得他们委屈，是朝廷伤及无辜吧？”
杨彪连忙俯首谢罪。“臣岂敢。臣并非认为他们无辜，只是觉得他们并非主犯，可从轻发落。上天有好生之仁，法虽已定，施行在人，陛下……”
刘协毫不客气地打断了杨彪。“你说的这施行在人之人，究竟是谁？是朕，还是司空，又或者是随便一个人都可以？”
杨彪语塞。
这个问题的确不好回答。
如果说开恩的权利在皇帝，那政归三公就无从谈起。如果说权利在司空或者某个人，那法还有什么标准可言？谁职位高就听谁的？
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