大板升城是土默特部首领俺答汗主持兴建，由投靠俺答汗的白莲教教徒丘仝等组织汉族工匠施工。
嘉靖三十九年，被明大同总兵刘汉焚毁略尽。
五年后，由白莲教主赵全等进行重建。
翌年，再次修缮和扩建，拟作俺答汗“称帝”之所，成为土默特部第一个政治、经济、文化中心。
隆庆五年，俺答汗与明朝达成封王、通贡、互市协议，另谋更靠近大同的地方修建城市。
城墙足有二十里，顺义王府更是“玉宇宫殿”，被誉为草原明珠。
蒙古人称此城为库库和屯，明神宗命名为归化城（呼和浩特）。
俺答汗修筑此城的目的是为了适应土默特地区农业、手工业和商业迅速兴起。
蒙古人想要修建城池以及获得大批粮食，都得靠这帮汉人工匠和农民。
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