徭役男丁做民夫，导致耽搁农时，而农闲时男丁有没有时间去务工，自然收入上不去，生了病也就看不起大夫。
想要解除百姓负担，徭役是最重要的。
朱由检要从御马监开始解除徭役，不仅要解除，还要用基建来带动底层百姓，给他们发铜钱，让经济运转起来。
百姓有钱才能交赋税，才能在皇店消费，总不可能单单指望田地的粮食，就让他们养活一家老小吧？
例如这造船厂，数千民夫是多，但每个月也不过支出四千多两。
可就是这样的支出，便能让数千个家庭的收入超过一年务农的时间。
朱由检以后要走海运，首当其冲就要解决百万漕工的生计问题。
裁撤卫所发田可以，但只能养活少部分人，而大部分人，就可以靠造船厂了！
旱情爆发后，大明的粮食缺口是数以千万石、乃至上亿石的缺口。
便是用五千料货船，也顶多一次性运回上万石，那么最少需要数百艘这样的船只，才能保证海运运粮。
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