城内具体的事务处理都是两位副城主管辖。
按照白影子的说法，虚肚鬼王一直在向阴阳城索求资源，比如地下黑晶和生活在冥河两岸的极阴属性的植物。
甚至还要阴阳城的鬼民们去冒险炼化地府黑罡。
这些资源，一大部分是虚肚鬼王拿来上供给各位阎君，还有一部分则是自己使用。
据说是虚肚鬼王有心想入阎罗殿，成为新的转轮王。
因为酆都的阎罗殿就相当于中土的执政厅。
进入阎罗殿之后，才有资格决定酆都未来的走向。
但转轮王死后，不少高手都盯着这个空缺。
比如赏善司魏判官就是虚肚鬼王的强力竞争者。
为了能盖过赏善司魏判官，虚肚鬼王一直在对自己掌管的鬼城进行压榨，竭尽力的去争取各种资源来打通关系。
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