但因金价和银价经常波动，为防止金币和银币私运出口，美国政府还发行“金币券”和“银币券”，这两种券可以兑取金币和银币。
1861年南北战争爆发后，为筹集战争经费，美国国会通过立法，授权财政部直接发行不能兑现的钞票，称为“联邦券”。
此种钞票的背面图景使用绿色油墨印刷，称为“背绿”票。
南北战争期间，联邦政府发行这种绿背纸币多达4.3亿美元，内战结束时，在市面上流通的绿背纸币仍有4亿美元。
可因这种纸币的发行没有任何担保品，故它不能用于缴纳关税和偿付外债。
而且，由于不能确定政府是否会用黄金收兑这些货币，故它是每月按不同的折扣在市面上流通的。
所以银行家和工业资本家都要求债务人以金元偿债，并要求政府收缩通货，收回流通中的绿背纸币。
同时这种背绿票在西部不好使，大家都用贵金属的金币银币这种硬通货。
洛伦娜眉头一皱，屋外的敲门声继续传来。
内容未完，下一页继续阅读