马越曾纳谏杜畿，在凉国内部推行各地县尊郡守治政的明文规定，细化到对待不同的人不同的事时长官应该如何处事……从前更相近于人治，一个郡的赋税好不好、民心高不高，统统都系于太守一人之肩膀，为官之道有很大的随意性。
但现在的凉国，每个官员上任之初都会抱着一本新编的厚书卷读上月余，随后严格按照章程执行，只要识字一头猪都不会做的太差。
曾有人建议，凉国可根据战争的规律也编撰一部将书，告诉为将者守土应如何，但马越没有同意。
因为战争本身就有很大的随机性，胜败在许多战役中并非定式，常言道兵无常势，水无常形。治政可以有模范、模板，但若打仗都有了模板，一旦流传出去……敌人就能料到每一步应该怎么走。
实际上打仗在许多时候就像下棋，只想一步的大多都是输家，调兵遣将也是一种类似博弈的手法。
被对手摸清套路，多半就输了。
陇都，凉王宫。
“殿下，倒不若与江东求和共存吧。”
尽管人们早有预料，但当这一场大战的序幕拉开，还是有许多人无法接受。
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